中国果业网，欢迎您的光临！

　　　　　　有关果树生产结构调整的问题
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　相重扬

　　1、新阶段新问题新机遇

　　经过20年的改革和发展，我国果树综合生产能力有了很大提高。1997年，我国水果产量达50893223t（吨），持续居世界第一位；其中苹果和梨的产量分别达17218571t和6414877t，均持续居世界第一位；柑桔的产量达10102200t，持续居世界第三位；人均占有水果41kg有余，虽然低于世界人均70多kg的水平，然而在12.4亿人口的国家，人均占有量由1978年的6.8kg，提高到1997年的水平，是世界所罕见的。现在果品市场种增多，丰富多彩，淡季不淡，旺季更旺。在我国种植业产值中，水果的总产值仅次于粮食和蔬菜，居第三位，在人民生活与农村经济中举足轻重。上述情况表明，我国水果生产已进入一个新的阶段。其主要特点是，果树的发展由资源约束转化为资源与市场双重约束；由于社会经济的发展，人们对果品品种和质量有了更高的要求。

　　应该看到，由于求富心切，发展过快，注意果品数量的增多。忽视果品质量的提高；注意果树生产技术，而果品产后贮藏、加工滞后；市场信息不灵，新的营销体系尚未完善等等。近年水果市场疲软，价格下跌，已影响到果农的收入和生产的积极性。水果出现滞销，价格下跌以来，1997年又比1996年下跌20％－30％。这种情况已经引起有关部门的高度重视。

　　当前我国面监农业生产结构调整，某些品质欠佳的农产品于2000年将退出保护价收购。因此，这部分地区种植业的结构调整为大家所关注。很可能会有一定面积改种园艺作物，包括果树，这将会加剧原已失衡的水果供求关系。此外，我国将加入世界贸易组织，农产品市场将扩大开放。就目前了解的情况，2000年后，农产品关税将降低10％－20％。到2004年后，农产品平均关税要降至17％，重点农产品关税则要降至14.5％。外国农产品的进口将会挤占我国农产品的部分市场，如水果的关税降低和进口增多，将使原来销售不畅的问题更为突出。因此，提高水果的品质，调整水果的结构迫在眉睫。农业部�"关于当前调整农业生产结构的若干意见"中指出：水果、瓜菜、新产品等其他经济作物也要按市场供求情况适时调整生产结构，同时要引导农民发展高价值的经济作物，开拓新的生产领域。这对果树调整结构指出了方向。这既是挑战，又是新的机遇，只要面对现实，做好工作，果树生产一定会上新台阶。

　　2、几点看法

　　为了抓住机遇，迎接挑战，做好果树生产的结构调整，除了以前提出的实行总量控制，增加树种和品种，提高品质和单产，调整早、中、晚熟品种的比例，延长鲜果供应期，发展贮藏和加工等之外，提出以下看法。

　　2.1 坚持适地、适种、适量的原则
　　适地是发挥适宜地区的自然优势。适种是发挥果树树种和品种的生物学特性的优势。

　　适地适种两大优势相结合，便于事半功倍地生产优质、高产、高效益的果品，也利于合理地区域化布局，组织好专业化生产。次适宜区和非适宜区，应控制和减少不适宜果树树种和品种的种植面积。现已发表的科技文献与资料，已能满足这方面的参考需要。

　　适量就是市场导向，避免生产大于需求。在社会主义市场经济条件下,农业发展受到市场的约束,果树也不例外。因此要做好市场分析和预测,不仅要研究同一种类水果的生产规模,还要研究相同成熟期的其他种类水果的上市情况，以预测市场份额和价格走向。1999年我国南方荔枝丰收，荔枝在北京市场售价每公斤仅4－6元，其主要原因之一是当时小水果上市较多，量大价低，迫使荔枝廉价销售。在贮运条件日益发达的情况下，不仅要考虑产地的转化销售，还应考虑异地的运销和市场的选择。因而市场信息和分析非常重要，这方面尚有许多工作当待完善。

　　过去一般提适地适种的原则,这是符合科学的。但是在市场经济条件下,不是生产越多越好，必需讲究供求关系。最好使商品处于既不短缺又不饱和，在合理的价格下运行，这就需要适量。这是经济与生产的结合，要求生产者除具备科学技能外，还要有经济头脑，才能在市场竞争中立于不败之地。

　　2.2 开发资源优势，避免结构趋同
　　由于信息和预测不充分，在产业结构调整中，往往见到外地某种果品开发较好，跟踪而上，本地资源未能充分利用，区域比较优势未能发挥，产生生产结构趋同的现象。这种一哄而起往往带来负面效应，教训是深刻的。这些年来大宗水果滞销的现象即是明证。近年多样化的水小果与干果确有发展，但也应防止过热。如银杏，在20世纪90年代大发展，1998年以来银杏叶药剂开发业下滑，银杏叶的供应量在大大超过国际需求量。因些结构调整决不能一哄而起。立足当地资源和条件，面向市场，发展名特优，做到规范化要求，工业化生产，商业化销售，这将是调整结构的方向之一。从总体上看，这样可以利用资源的多样化，开发多样化产品，满足市场多层次的需求。

　　日本开展一村一品运动和韩国村社结合的作法有借鉴之处。日本一村一品运动始于大分县，开展此运动的目的是让各个町村以自主自立的精神，钻研、创造发扬地区优势，搞活本地经济，找出本地"骄傲"制造出能够代表本地区形象的产品。1984年，一村一品运动在北海道推开，并发展为一地区一品的做法，以提高产品市场竞争力。后来在冈山县经企业加盟，将一村一品运动推向新阶段。冈山县赤坂町生产优质大米，与企业联合，建立米饭加工厂，生产能力占赤坂町稻米年产量的60％，合作的企业拥有技术力量和营销渠道，将米饭做成"寿司"，在42家超市出售。韩国于1992年开始一社一村运动，使企业和农村产业开发相结合，韩国有关部门将一社一村运动作为第二次新村运动的主要内容之一，也是城乡一体化的内容之一。

　　以上情况说明，在产业结构调整中，充分利用当地资源优势，依靠现代科技，开发新的农产品与农业项目，具有外地难与竞争的独特优势；与企业果相结合进行深加工，并利用企业的营销经验，使这种优势较快地扩大市场份额，振兴地区经济。

　　应该提出的是，"一村一品的"品"，不仅是产品，还包括人品，即培养对本地区高度负责与充满信心，又能放眼世界的人才，这是一村一品运动的核心之一。

　　2.3 发展加工业，开发农产品
　　调整农业生产结构最终是产品结构的调整。发展加工业是为了更有效地利用资源，开发农产品，提高附加值。在发达国家农产品加工值与农业产值之比为3比1。我国有不少差距，但近几年食品工业发展很快，是朝阳产业。据第三次全国工业普查，食品工业的总产值，在如何扩大规模效益、提高品质、降低成本、开发新品种等问题。

　　提高规范效益　目前农产品加工厂往往规模较小，低水平重复。有的分布不合理，生产能力大于原料供应。在这种情况下，一方面大家都生产，降价出售。据美国农业部统计，近3年我国出口的苹果汁价格下跌50％。从每吨最高1400美元下降为700美元。另一方面，由于分散、规模小、技改力量不足，相对成本增加，价格尚不能适应国内大众消费。应按行业组建一定规模的加工集团，提高品质，降低成本，使加工品进入千家万户。

　　开发新产品，并使传统农产品加工工业化，目前，对果品加工种类尚不丰富，多层次利用尚嫌不足。如水果不仅是鲜果的分级、洗果、打蜡、包装及贮藏运输等，还可以加工成各种汁、酱、干、粉、酒、蜜饯、罐头等等，也可以将初级加工品，进一步加工成各种食品，以增加花色品种，提高档次，如饼干和糕点中添加果粉、果干或蜜饯等，加工的核桃仁、榛子、银杏等代替进口干果等等。当然要增加科技含量，提高质量。在开发新产品的同时，要注意传统特产的开发,既保持传统食品的文化和风味、特色,又具有现代食品的优点。在传统食品的开发中，先要品质规范化，再工业化生产，从而进入商品化销售，这样才能在市场上以质取胜。所以加工规模过小，不利于加工工艺的的改造和批量生产。各地如果把传统特产优势发挥起来，一定会丰富多彩，各自发展，又不相同，具有旺盛的生命力。

　　发展功能性食品　　在我国社会稳定、经济迅速持续发展和人民生活水平不断提高的情况下，人们越加注重食品的营养保健，功能性食品必然得以发展。利用水果天然的色、香、味和富含不同的营养成分，通过现代化食品工艺，相互间或参与其他食物中，配制成能满足不同年龄期和不同体质人们需要的营养保健的功能性食品。是具有广阔前景的。

　　2.4　抓下游带上游，以销促产，以销定产
　　在市场经济条件下，生产是为了销售。产品在市场销售走俏，才能将物质优势转化为经济优势。过去传统的做法是先发展生产，后寻求市场，在商品短缺的情况下不愁销路。现在不同了，产品丰富，有的已供大于求。因此，先要了解市场的需求和发展趋势，然后再决定生产树种、品种、规模与速度，即先抓下游产品的销售，研究市场定位，以带动上游的生产。这样供求才能大体相当，不至于有大的起伏，过剩或短缺。

　　要使产品有好的销路，只需关注产品的流通和营销。流通是生产和消费的桥梁。因此宣传、促销尤为重要。在农民组织化程度有待提高的情况下，有关部门通过宣传、展销等活动，大力介绍推销当地产品的做法值得推广。

　　2.5 尊重农民生产经营自主权，努力提高组织化程度
　　农民既是生产者又是经营者，对自己承包的土地有经营决策权。因此调整产业结构一定要尊重农民的意愿，才能调动农民的积极性。要增大工作的透明度,让农民了解调整的步骤和方法,切忌行政命令。调整工作要有计划地进行，做好种子、苗木、接穗、土地等的准备，避免仓促上马，带来不良后果。

　　市场经济是以产品竞争为特色的。农产品要占领市场就需要有一定质量和批量。没有质量就没有位置，进不了市场；没有批量就没有份额，占领不了市场。小农经济的个体农民，如果不组织起来，就很难生产具有一定批量与相同质量的农产品进入市场。因此应采取合作经济的原则，提高农民组织化的程度，便于农民进入市场，同时提高在市场的议价能力，体现农民在农产品市场的主体地位。关于改革农产品流通体制，组织农民进入流通领域，政府早就作出了决定，各地也有不少好的经验，应积极宣传和总结推广。

　　2.6 建立和健全中介组织
　　市场经济在交易中离不开中介服务，从经纪人发展成为多种中介组织。1997年江总书记在党的十五大报告中提出："培育与发展社会中介组织"。1988年中共中央"关于农业和农村工作若干重大问题的决定"中指出："扶持农村专业技术协会等民办专业组织"。这些精神都为发展中介组织指明了方向。

　　中介组织的作用非常广泛,包括服务、沟通、协调和监督管理等功能。市场是统一的,但条块分割的影响还存在，不利于行业的统一经营和管理，加之政府机构精简、职能转变，因此中介组织面临发展的趋势。
　　
　　行业协会是中介组织的一种形式。它是在自愿参加的前提下，将分属于不同部门或不同地区的同一行业联合在一起,协调生产和销售，并实行行业自律管理,谋求本行业的最佳效益，避免内部发生矛盾。国外有的行业协会，对内，沟通市场信息，扶持和安排生产，努力促销；对外，协商安排出口和统一报价和洽谈，取得好的效果。经国家有关部门审批后，行业协会是独立的社团法人，对国家和法律负责，公平与公正地处理协会事务。由于我国中介组织发育较晚，完善和发展尚需有一个过程。如果行业协会将产、学、研、企等有关单位结合在一起，发挥自身的优势，既有利于自身的改革，又有利于生产、经济的发展，将是一个好的组合。

本网由	重庆市正邦现代农业有限公司,重庆市林果研究所，重庆市无花果研究所	主办
	成都市龙泉圆艺科学研究所，广西来宾县桂蜀高新果业有限责任公司

中文域名：中国果业.com		┃关于我们┃果业新闻┃政策法规┃专家论坛┃研究报告┃新优品种┃种苗繁育┃栽培技术┃盆栽果树┃
		┃野生果树┃国外果树┃贮藏加工┃果业树据┃警示汇编┃果苗供求┃果品供求┃农资供求┃果业论坛┃